Юрий Стерликов: "Мы стараемся навести порядок"

Просмотров: 2605

Автор: Ольга КАМАЕВА
Выпуск:

Что делать, если вы стали жертвой преступления? Ответ, казалось бы, очевиден: идти в милицию. А как быть, если там вам отказали в помощи? Куда обратиться пострадавшим не только от тех, кто преступает закон, но и от тех, кто должен его защищать? Читателей "АиФ-Смоленск" консультирует начальник УВД по Смоленской области Юрий Стерликов.

Что делать, если вы стали жертвой преступления? Ответ, казалось бы, очевиден: идти в милицию. А как быть, если там вам отказали в помощи? Куда обратиться пострадавшим не только от тех, кто преступает закон, но и от тех, кто должен его защищать? Читателей "АиФ-Смоленск" консультирует начальник УВД по Смоленской области Юрий Стерликов.

- Юрий Юрьевич, что прежде всего нужно знать человеку, который обращается в милицию? Какие права он имеет?

- У человека, обратившегося в милицию, обязаны принять заявление и объяснения. Заявление пишется на имя начальника территориального подразделения. Важно, чтобы оно было правильно оформлено. Обязательно должны предупредить об ответственности за заведомо ложный донос. Заявление регистрируется в КУСП - книге учета сообщений о преступлениях, ему присваивается номер, и человек получает талон-уведомление о том, что у него приняли заявление. Рассматривается оно до трех дней. Если материалы и обстоятельства по заявлению исследованы не до конца, выносится ходатайство, а срок рассмотрения заявления продлевается до 10 дней. А если преступление связано с исследованием финансово-экономической деятельности, то до 30 суток. Затем принимается решение о дальнейшей судьбе обращения. Здесь возможны три варианта: либо уголовное дело возбуждают, либо в его возбуждении отказывают, либо материал направляют в другое территориальное подразделение или в другую структуру - есть материалы, которые рассматривает прокуратура. Порядок приема и рассмотрения обращений и заявлений граждан в органы внутренних дел висит в вестибюле каждого территориального подразделения, будь то РОВД Промышленного, Ленинского, Заднепровского района или любое другое подразделение милиции. Это предусмотрено приказом МВД.

- Что делать, если заявление не приняли или не рассмотрели его в течение 10 дней?

- В этом случае нужно обращаться к начальнику соответствующего РОВД, а если и это не приносит результатов - непосредственно в управление внутренних дел. Вопросами непринятия заявлений, нарушения сроков их рассмотрения и направления информации о результатах их рассмотрения ведают штабные подразделения. Есть соответствующее подразделение по контролю над соблюдением учетно-регистрационной дисциплины (УРД). Все поступившие обращения проверяются в срок до 10 суток, в зависимости от давности обращения. В результате нерадивых сотрудников привлекают к дисциплинарной ответственности: замечание, выговор, строгий выговор о неполном служебном соответствии, понижение в занимаемой должности - в зависимости от проступка. И это не мое мнение. Есть приказ министра, который необходимо исполнять. Мы стараемся навести порядок в этом отношении.
У нас проводились совместные с прокуратурой проверки, во время которых мы рассматривали обращения граждан, недовольных работой наших сотрудников. Органами внутренних дел Смоленской области в прошлом году было проведено более 900 проверок учетно-регистрационной дисциплины и выявлено 590 случаев ее нарушения. За что к дисциплинарной ответственности привлечено более 100 сотрудников, среди которых были и руководители - за слабый контроль за деятельностью подчиненных.

- Если у человека украли документы и он сразу же обратился в милицию, выдадут ли ему в тот же день справку, временно удостоверяющую личность?

- Нет, сразу же такую справку не дают. Она выдается только после принятия решения о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела. Но человек может получить справку о том, что он обратился в милицию и его обращение зарегистрировано. Если уголовное дело заведено, можно идти восстанавливать документы. В любом случае в таких ситуациях мы все очень тщательно проверяем. Дело в том, что нередки случаи, когда люди, сами потерявшие документы, пишут заявление, что паспорт украли, чтобы не платить штраф.

- Нередко можно услышать жалобы на хамское поведение сотрудников милиции и ненормативную лексику. Существуют ли нормы поведения для сотрудников? Куда пожаловаться, если человек считает, что сотрудники милиции вели себя с ним некорректно?

- Нормы поведения есть для всех, не только для наших сотрудников. Тактично и вежливо они должны обращаться со всеми гражданами, не только с потерпевшими. Даже когда при разводе личного состава на службу идет инструктаж, сотрудникам напоминают о внимательном и корректном обращении с гражданами. Впрочем, бывает и так, что граждане ведут себя неадекватно. Высказывания в духе "Мы на вас управу найдем", к сожалению, не редкость. Не все сотрудники психологически защищены от агрессии граждан и реагируют на такие вещи спокойно. Но я ни в коем случае не оправдываю тех, кто не может держать себя в рамках нормального диалога.
Ненормативная лексика - это факт для разбирательства. Обратиться можно к начальнику РОВД или позвонить по телефону доверия. Такие обращения были, по ним проводились соответствующие проверки. Помимо этого у нас работает Инспекция по личному составу Управления кадров УВД по Смоленской области, которая тоже реагирует на такие ситуации. Кроме того, существуют гласные и негласные проверки несения службы сотрудниками, как дежурной части, так и наружных нарядов.

- Бывают случаи, когда, например, человека ограбили на улице, а оказавшиеся неподалеку от места происшествия сотрудники ГАИ отказались ему помочь. Свой отказ в таких ситуациях они, как правило, мотивируют тем, что это не их работа.

- Я считаю, что это неправомерные и незаконные действия. Любой сотрудник милиции обязан пресекать преступные деяния, как правонарушения, так и факт преступления.

- Если люди сообщают в милицию о результатах собственного расследования, должны ли их проверять?

- Любые доводы должны проверяться обязательно. Однако если эта версия уже отрабатывалась, то сотрудники обязаны это разъяснить, сказать, что она не подтвердилась. У нас есть и негласная оперативно-розыскная работа. Ряд проверочных мероприятий проводится именно этим путем, согласно федеральному закону об оперативно-розыскной деятельности. Сотрудники не обязаны ставить потерпевших в известность о ряде мероприятий. И большая часть преступлений раскрывается именно так.

- Обратиться с жалобой или вопросом можно еще и по телефону доверия. Расскажите об этом подробнее.

Телефон доверия УВД по Смоленской области работает круглосуточно в автоматическом режиме. Любой человек может позвонить по телефону 38-05-35 и оставить свое сообщение по тому или иному вопросу, в том числе и по уже возбужденным уголовным делам. Кроме того, необходимо оставить фамилию и контактный телефон. Сообщения рассматриваются в течение суток. Автоответчик прослушивается каждый день, данные поступают ко мне. Любое обращение проверяется.
Я устанавливаю срок рассмотрения обращения, сотрудники выезжают на место, чтобы разобраться в ситуации.
Помимо этого я буду ежеквартально проводить "прямые линии": в течение двух часов люди смогут обратиться напрямую ко мне, минуя секретарей, и сообщить о том, что у них не приняли заявление, появились сомнения по поводу обоснованности принятого решения или возникли любые другие вопросы и трудности.