Сергей Быков:«Не верьте, что в деревне все спились»

Просмотров: 4637

Сергей Викторович Быков родился в 1975 году в городе Гагарин Смоленской области. Окончил Московский государственный индустриальный университет в 2005 году, специальность - юрист. В настоящее время проходит обучение в Государственном университете управления. С 1998 по 2005 год занимался предпринимательской деятельностью. В 2005-2010 гг. работал в органах Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Имеет специальное звание капитана полиции. Женат, воспитывает троих детей.

Общая площадь Ашковского сельского поселения Гагаринского района составляет 11894 гектара. В составе территории поселения 18 населенных пунктов. Численность местного населения – 1943 человека. Общая протяженность автомобильных дорог в поселении составляет 22,8 км. На территории поселения работают две школы (средняя общеобразовательная в деревне Ашково, основная – в деревне Горлово), два фельдшерско-акушерских пункта и два Дома культуры. Поселение находится в непосредственной близости от районного центра.

Глава Ашковского сельского поселения Гагаринского района Сергей Быков по субботам проводит собрания жителей подопечных ему деревень для откровенного разговора о тех проблемах, которые больше всего волнуют людей. На видавшей виды «Шевроле Ниве» он подъезжает к сельскому магазину, где его уже ждут люди. В магазине собралось человек 15, и судя по настроениям собравшихся,  диалог с народом предстоит совсем непростой. Однако боевой настрой жителей деревни, проявивших гражданскую активность и пришедших на сход, главу поселения нисколько не смущает. Избранный в октябре прошлого года Сергей Быков в своей работе руководствуется простыми и понятными соображениями: решать те местные проблемы, которые решить в силах, и никогда не давать несбыточных обещаний. Поэтому и разговор в магазине быстро переходит от сравнительного анализа советского времени и современной эпохи к обсуждению исключительно местных проблем. Здесь Быков чувствует себя как рыба в воде, тем более что за год работы ему удалось продемонстрировать людям ощутимые результаты своей профессиональной управленческой деятельности. Это и вопросы водоснабжения, и строительство современной котельной, обеспечивающей теплом десятки квартир, и уличное освещение в деревнях, входящих в состав поселения. Но, как любит говорить Сергей Быков, это только начало. Честно говоря, оптимизм этого человека заразителен, даже когда слушаешь его в сельском магазине, интерьер которого, словно машина времени, отбрасывает тебя лет на тридцать назад.
- Денег у нас в бюджете, конечно, мало. Зато в Ашковском сельском поселении есть люди трудоспособного возраста, а это самый главный наш ресурс, тем более что их больше половины от общей численности населения. То есть работать есть кому! Я лично не верю, когда говорят, что в деревнях все спились, работать стало некому. Главное, чтобы было где работать.
Несмотря на то, что в Ашковском сельском поселении есть предприятия, дающие местным жителям рабочие места, Сергей Быков постоянно говорит о том, что необходимо использовать основное конкурентное преимущество Гагаринского района и привлекать московские инвестиции, в том числе и инвестиции в сферу экологического туризма. Места здесь действительно очень красивые, да и имя первого космонавта, несомненно, привлекает к гагаринской земле дополнительное внимание общественности. Впрочем, пока это только планы. В конце года у главы поселения множество текущих забот. Одна из них – бюджет поселения.
- Губернатор области указывает на то, что нужно активнее использовать программно-целевой метод в бюджетном планировании. Согласен с тем, что бюджетирование, ориентированное на результат, будет делать наш главный финансовый документ не только более прозрачным, но и в большей степени социальным, так как люди должны иметь четкое представление о том, куда и в каком объеме идут бюджетные деньги и что мы в итоги получим от их использования.
По мнению Сергея Быкова, инициатива президента Дмитрия Медведева по усилению экономической основы местного самоуправления в виде перераспределения части налогов в пользу муниципалитетов сегодня актуальна как никогда. Решение большей части проблем села в рамках реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения невозможно без финансового обеспечения. Постоянно просить деньги в области или районе можно, но подобная практика скорее является примером несистемного подхода в организации как государственного, так и муниципального управления. С другой стороны, Сергей Быков не устает повторять, что в местном самоуправлении от наличия либо отсутствия денег зависит не все. Многое зависит от позиции самих жителей. Местная власть, конечно, должна решать проблемы благоустройства села, но если жители нередко сваливают мусор прямо у заборов собственных домов или проверяют охотничьи навыки, расстреливая фонари уличного освещения – приходится признать, что проблема лежит в плоскости гражданской инициативы и активности. Примечательно, что чаще активность с инициативой проявляют пожилые люди: предлагают пути решения проблем, делятся жизненным опытом, дают советы, как поступить в той или иной ситуации. Общий язык с главой администрации поселения они находят легко. Наверное, потому что, как и Сергею Быкову, равнодушие им несвойственно.