Вместе со статистикой – к прогрессу

Просмотров: 3023

О ситуации с малым бизнесом — глазами руководителя территориального органа Федеральной службы государственной статистики Владимира Шунина.

- Владимир Иванович, как в зеркале статистики выглядит малый и средний бизнес Смоленщины?
- Формирование и развитие в нашей стране такого экономического и общественного явления, как малое и среднее предпринимательство, потребовало проведения специально организованного федерального статистического наблюдения. О значении этого сектора экономики говорит тот факт, что такие показатели, как: доля среднесписочной численности занятых на малых предприятиях в среднесписочной численности всех работающих, доля продукции, произведённой малыми предприятиями в валовом региональном продукте, и число малых и средних предприятий на 1 тыс. человек населения включены в перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 852.
В 2010 году в Смоленской области на 1 тысячу человек населения приходилось 10 малых предприятий, включая микропредприятия - что соответствует уровню 2009 года.
В последние два года в общей среднесписочной численности работающих в экономике 27% заняты на малых предприятиях области, или почти каждый четвертый работник. В 2007-2009 годах на долю продукции, произведённой малыми предприятиями в валовом региональном продукте, приходилось в среднем 10%.
На сегодняшний день данные статистики о малом предпринимательстве - это лишь расчётные показатели, основанные на выборочных наблюдениях 20% малых предприятий, включая микропредприятия, и 10% - индивидуальных предпринимателей. Без точной статистической информации, без объективной оценки состояния отечественного малого и среднего бизнеса нельзя принимать экономически обоснованные решения, осуществлять эффективное планирование и реализацию программ поддержки, которые обеспечат ускоренное развитие бизнеса во всех регионах.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 201 было определено, что сплошное федеральное статистическое наблюдение за хозяйствующими субъектами малого и среднего предпринимательства проводится по итогам их деятельности за 2010 год. Следует отметить, что получение данных за 2010 год представляется самым оптимальным, так как следующим периодом должен быть 2015 год и далее - через каждое пятилетие. Тем самым будет выполняться норма Федерального закона от 24 июля 2007г. № 209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Проведение сплошных наблюдений один раз в пять лет позволит получить уникальный информационный ресурс о состоянии малого бизнеса в динамике.
- Прошла перепись малого бизнеса. Что она показала?
- Всего по Смоленской области предполагалось обследовать почти 43 тысячи единиц наблюдения, из них 16 тысяч – малые предприятия, включая микропредприятия, и 26 тысяч – индивидуальные предприниматели. А в целом по России планировалось обследовать соответственно более 6 миллионов единиц наблюдения, из них 2,5 миллиона – малые предприятия, 3,7 миллиона – индивидуальные предприниматели. Обследование проводилось в два этапа. Первый этап проходил до 1 апреля текущего года, и по состоянию на 15 апреля было получено почтой, нарочным, электронной связью, по телефону 24 тыс. отчетов, из них 9 тыс. - от малых предприятий и 15 тыс. - от индивидуальных предпринимателей; это 55% от числа подлежащих обследованию. На втором этапе в соответствии с утвержденной методологией проводился поадресный обход интервьюерами индивидуальных предпринимателей. Одновременно активно продолжали искать малые предприятия по зарегистрированным адресам, с выездом на места. Особенно это касалось Смоленска и Смоленского района. В результате нами собраны сведения от более 85% респондентов. По данным Росстата, опубликованным на сайте, сбор по России в целом составил около 90%.
Установлены следующие факты:
1. Наличие фирм-однодневок и регистрация по одному адресу большого количества субъектов, которых невозможно найти.
2. Осуществление деятельности не по месту регистрации, без сообщения об этом в органы, осуществляющие государственную регистрацию.
3. Указание фальшивых и несуществующих адресов, телефонов при государственной регистрации.
4. Умышленный отказ от предоставления сведений, таких у нас около одной тысячи респондентов с различными мотивациями.
5. Явное сокрытие сведений, их занижение по всем показателям.
Окончательные итоги сплошного наблюдения будут опубликованы до 1 июля 2012 г.
- Один из проектов Смоленскстата – мониторинг ценообразования. Можете ли уже  сделать выводы по этому исследованию?
- В соответствии с законодательством Российской Федерации наблюдение за изменением потребительских цен с 1991 года возложено на органы государственной статистики. В области сбор ценовой информации осуществляется в четырех городах: Смоленск, Гагарин, Рославль, Ярцево. Обследованием охвачен 941 объект торговли и сферы услуг. Ежемесячно цены и тарифы регистрируются на 126 товаров продовольственной группы, 290 – непродовольственной и на 102 услуги. Еженедельно сбор информации по ценам осуществляется по 55 наименованиям товаров и услуг. Число собираемых ценовых котировок – 7 тысяч ежемесячно и 1,2 тысячи еженедельно. А по 37 наименованиям товаров проводится ежемесячная регистрация потребительских цен на рынках.
Данные регистрации цен на конкретные товары и услуги являются исходной информацией для расчета  индекса потребительских цен (то есть уровня инфляции) по области в  ежемесячном формате. Смоленскстат располагает помесячной динамикой индексов потребительских цен  с января 1992-го по ноябрь 2011 года.
Кроме цен на потребительском рынке области, осуществляется наблюдение за уровнем цен (тарифов) на товары и услуги в производственном  секторе экономики на цены производителей промышленных товаров, сельскохозяйственной, строительной  продукции, на приобретённые организациями отдельные виды товаров (в основном топливно-энергетических ресурсов), на грузовые перевозки, на услуги связи для юридических лиц.
- Какую поддержку оказывает Смоленскстат предпринимателям?
- Предпринимателям интересна и полезна информация широкого круга. Она необходима для объективной оценки и анализа социально-экономической ситуации, востребована в управлении, бизнесе, науке, других сферах деятельности.
Важнейшей целью деятельности Смоленскстата является обеспечение всех групп пользователей полной, достоверной, научнообоснованной и своевременной статистической информацией о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении региона.
Смоленскстат является обладателем разнообразной, постоянно обновляющейся информации, освещающей различные аспекты жизни общества.
В соответствии с Федеральным законом «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации» официальная статистическая информация, разрабатываемая в рамках федерального плана статистических работ, является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
Официальная статистическая информация распространяется Смоленскстатом путем опубликования в официальных изданиях, через средства массовой информации и на официальном сайте в Интернете в открытом бесплатном доступе.
Для более полного информирования пользователей распространяется Каталог статистических изданий и информационных услуг Смоленскстата. Статистическая информация предоставляется пользователям в любой удобной для них форме: в печатном виде, на магнитных носителях, передается по электронным каналам связи.
В рамках предоставления государственных услуг Смоленскстатом подготавливается и выпускается информация в виде статистических сборников, бюллетеней, аналитических записок, экспресс-информаций по разнообразной тематике. В длительной динамике публикуются макроэкономические показатели развития области, данные, отражающие демографические процессы, проблемы занятости и безработицы, сведения о производственной сфере, жилищном и коммунальном хозяйстве, образовании, культуре, здравоохранении, о финансовом состоянии организаций, розничной торговле, платных услугах населению, уровне инфляции, ценах и тарифах на товары и услуги.
Кроме того, специалистами Смоленскстата может быть подготовлена статистическая информация по индивидуальным запросам.
Смоленскстат проводит конъюнктурные обследования, позволяющие осуществлять обобщенные оценки предпринимательского климата и экономической ситуации в различных секторах экономики, положения со спросом и ожидаемым выпуском продукции, конкурентоспособности и инновационной активности организаций. Статистика также изучает факторы, сдерживающие деловую активность организации.